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【新华网】探索机关管理新模式

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发表于 2015-7-30 17:26:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
       华明农业园区管委会在认真学习研究湖北群艺公司和其他单位实施积分制管理经验的基础上,结合园区实际情况,制定了本单位的积分制管理方案,通过三个阶段的有效运行,干部员工工作的主动性和积极性得到了明显提升,营造了积极向上的工作氛围。
       积分制管理是指把积分制度用于对人的管理,以积分来衡量人的自我价值,反映和考核人的综合表现,然后再把各种物质待遇、福利与积分挂钩,并向高分人群倾斜,从而激励人的主观能动性,充分调动人的积极性。

一、主要做法
      用积分(奖分和扣分)的办法对员工绩效进行量化考核,建立个人积分档案。以综合办、生产办、农办、财务室四个科室为单位,实行分层分级授权奖扣分的办法,强化保障措施及宣传发动,分三阶段全面开展积分制管理工作。
       1、强化保障措施,明确工作思路。农业园区管委会领导高度重视此项工作,成立推动积分制管理工作领导小组,明确组长、副组长及下设办公室成员的职责分工。按照“整体设计、分步实施,先简后繁、先易后难”的工作思路,遵循“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”的工作原则,由点及面逐步推开,努力打造示范带动、动态管理的激励平台。
       2、积极宣传发动,思想形成共识。通过科学有效的宣传,使员工充分认识到实施积分制管理的重要意义,并以积极的态度参与到积分制管理工作中,让赢取积分成为一种良好习惯。明确要求负责积分管理的同志应怀揣公开、公平、公正的原则,及时发现、研究及解决问题,确保积分制管理工作规范化运行。
      3、科学制定方案,细化积分设置。积分制管理的第一阶段工作即召开全体人员大会,宣传积分制理念,多方征求意见,研究制定具体的实施方案。进一步细化积分分值及奖扣分的设定。员工积分由基础积分、固定积分和平时积分三部分组成,基础积分是指初始阶段给予每人的500积分;固定积分包括员工的学历、工龄等综合情况;平时积分是将员工个人的言行与积分举止挂钩。积分分值及奖扣分设定原则上经管委会部门以上负责人全体会议决定,并固化为制度执行。积分分值按照自然月、年分别进行统计、排名,并作为发放日常福利和进入评优范围的重要依据。
       4、定人定岗定责,开展试点推动。积分制管理的第二阶段工作即成立专门的执行部门,定人定岗定责,进一步理顺工作机制,建立健全积分制度管理基础数据库,集中培训执行人员终端操作方法,选取综合办为试点,主要在考勤、接待、重要活动等方面试行积分制管理,按照“一事一议”的原则将员工积分增减情况及时录入个人积分账户。
       5、逐步完善机制,实施全面推行。积分制管理的第三阶段工作即在总结试点推行积分制管理经验做法的基础之上,针对出现的个别问题及时调整完善,同时逐步兑现前一阶段积分制管理的奖惩措施,发挥持续激励作用。进一步研究在其他领域推广积分制管理的可行性操作方法,适时制定项目细则。

      二、取得的效果
      全方位量化考核和永久性使用是积分制管理的一大特点,华明农业园区积分制管理的有力实施,打破了以往的平均主义,有效激发了员工工作的主动性,全面提高了综合能力,为机关文化的形成和建立高效的管理体系发挥了积极作用。
       1、营造了积极的工作氛围。由于积分制管理使单位的激励机制通过积分不断累加,最大限度地调动了员工的积极性、主动性和创造性,改变慵、懒、散、拖等不良现象,促进了员工多干工作。例如,本单位原有两名出纳,实行积分制管理的试行阶段,两个人每天的积分都不足20,因为积分少,两个人都很没有面子,在同志们面前“抬不起头”,领导针对这一现象,调出一个出纳安排了新的工作岗位,剩下这名出纳干两个人的活不但没有意见,还认为领导照顾了他能多得积分,欣然接受了工作任务。
       2、鼓励了工作者创先争优。农业园区管委会实施积分制管理明确规定,将积分与年度考核、年终奖金挂钩,并制定相关鼓励政策,如年度考核优秀者集中安排国内旅游一次等,这些规定对年轻同志的吸引力较大,此外还明确规定了将积分制与干部员工的晋级、提干挂钩,进一步激发了员工的工作动力。
       3、促进了日常工作上水平。积分制考核注重细节,对日常的很多工作能够起到积极地督促作用,保持高标准。例如在办公室卫生方面,过去虽然有相关制度和定期检查,但往往是制度“摆样子”,检查“走过场”,领导纠正几次,时间一久效果就不明显了。实施积分制管理试运行阶段,日常工作有了很大改观,例如,将办公室内务作为积分项目,各办公室的卫生马上大变样,员工们都说:“还是积分制管理有效管用。”同时,食堂饭菜质量、夜间值班、爱护公共财务等方面在积分制管理模式下也都有了明显的改观。
      4、增强了制度的执行力。在传统的管理模式中,各项规章制度与金钱挂钩是非常不容易执行的,有些平日表现优秀的员工违反规章制度的时候往往会放松执行标准,甚至不予追究,这样削弱了制度的执行力,如果认真执行,当员工的扣款达到一定程度以后,又会严重影响他的工作积极性。实施积分制管理以后,员工所有违反规定的行为都可以用扣分的方式落实,都会得到一个有量化标准的处罚信号,让员工受到教育的同时,又不会影响到当月的工资待遇,相比扣钱而言更加人性化,从而大大增加了制度的执行力。
      5、打造了健康的机关文化。机关文化是长期工作实践中形成的,为机关成员所认同和共同信守的思想观念、道德品质、价值标准、行为规范、工作作风等方面的内在统一和外在表现的总和,它集中体现着一个单位全员素质和管理水平。积分制管理可以很大程度上发挥塑造机关形象、凝聚团队力量、加速员工价值观培养、提高个人自律意识的功能。实施积分制管理以后,单位员工好的表现都可以得到奖分,不良行为都要扣分,久而久之,全体员工的好习惯越来越多,“软环境”的建设不断提升,形成了机关文化健康发展的良好趋势。
      6、形成了高效的管理体系。在行政管理上实现了精简高效,积分制管理的实施,实际操作相对便捷且贯穿于日常工作的各个环节,对机关管理提供了有力支持,促进实现服务职能最优化。在企业管理上实现了增收节支,使用积分激励后,可不再使用金钱激励,且积分不需要花钱购买,不需要职能部门审批,是一种取之不尽用之不竭的资源。在任何奖励都与积分名次挂钩的前提下,各种开支都在控制和预算范围之内,避免出现开支、成本失控的情况。

      三、积累的一些经验
      华明农业园区积分制管理新模式总体上仍处于探索阶段,但运行期间,在对人的管理和操作层面等都取得了良好的效果,也为全街加强机关管理、提升工作效能积累了宝贵经验。
       1、积分制是留住人才的有效手段。对于员工个人积分,只要在单位范围内就职,即终身有效,一旦离职,积分清零。因此员工越是优秀,工作时间越长,他的积分累计数就会越高,他得到的各种福利待遇也就越高,越受到领导的重视,当积分累积到相当高的数量后,就越不愿意离开。
       2、积分制对后备人才培养发挥的积极作用。后备人才应在各方面具有一定的潜质和培养空间,工作生活态度积极向上,在领导和同志们当中公认度较高。被纳入后备人才培养行列的人员,一般都设有考察期,可通过积分制考核将其日常表现量化,可明确要求考察期间其积分要在整个积分队伍中名列前茅,否则延长考察期,甚至取消培养资格。这种方式既是对后备人才的制约,更是一种激励。
       3、对人的管理应注重激发内在动力。马克思说人的需要就是人的本性,是人所特有的精神活动、实践活动的产物和实践,是人进行各种自觉活动的内在驱动力,就本质上来说,人与动物的根本区别是人有精神追求。我们要知道,员工上班工作不仅仅只是为了工资待遇,更重要的是实现自我价值,在积分制管理体制下,员工表现越好,他所得到的积分就会越多,其本人的成就感也就越强,反之,如果表现不好,积分就会越少,其本人危机感则会增加,因此越是优秀的员工,在单位越有事业感和归属感,做好工作的内在驱动力也就越强。
       4、积分制与当前机关管理制度的有效结合。每个单位都有自己的规章制度、工作流程和管理体系,且会随着整体环境不断完善。实施积分制管理与机关管理结合,优势在于只需将积分管理办法有目的、有选择的导入到机关管理体系当中,将各项工作制度的奖分和扣分标准进一步具体化。不需要改变当前机关单位的任何规章制度及工作流程,很快就能发挥出应有的作用。

文章转发http://news.xinhuanet.com/local/2015-07/23/c_128050083.htm
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